人民日报记者陈效报道

基层干部必备的"五心"素养，基层治理能力提升的关键要素|

在新时代基层治理实践中，基层干部承载着政策落地的"一公里"重任。本文深入解析党员干部必须秉持的赤子之心、为民之心、进取心、敬畏之心、感恩之心等五维素质体系，揭示这些核心素养在乡村振兴、社区治理、矛盾调解等工作场景中的实践价值。

赤子之心铸就政治忠诚底色

扎根基层的干部要保持对党忠诚的政治品格，像浙江省"千名好支书"王建平那样，二十三年如一日坚守偏远山村，带领群众将人均收入从2000元提升至3.8万元。这种纯粹的政治信仰体现在对中央政策的精准把握上，要求干部既要吃透"绿水青山就是金山银山"的发展理念，又要结合本地实际制定可操作的实施方案。特别是在脱贫攻坚与乡村振兴衔接期，更需要干部以赤子情怀推动产业规划、生态保护、文化传承的有机统一。

为民之心淬炼服务群众本领

北京市"接诉即办"机制的成功实践证明，把群众诉求作为工作风向标能有效提升治理效能。优秀基层干部应当掌握"三访工作法"：日常走访建立民情档案、重点家访解决急难愁盼、定期回访巩固工作成效。在老旧小区改造中，上海虹口区的干部创新"弄堂议事会"，通过278场协商会议平衡了历史保护与民生改善的关系，这种将群众路线转化为制度创新的能力，正是为民之心的生动体现。

进取心驱动治理模式创新

面对数字化转型浪潮，杭州余杭区干部创建的"智慧村社"平台，整合了57项政务服务事项，使办事效率提升70%。这种开拓精神要求干部具备三重能力：运用大数据分析民生痛点的技术素养，设计"最多跑一次"改革方案的制度创新能力，以及动员多元主体参与共建共治的组织协调能力。在疫情防控中，深圳社区干部创造的"网格化+信息化"管理模式，正是进取心转化为治理效能的典范。

敬畏之心筑牢廉洁自律防线

江苏开展的"小微权力"清单制度，将村级事务42项流程标准化，有效防范了"蝇贪"问题。基层干部要时刻保持对法纪的敬畏，重点防范征地拆迁、扶贫资金、集体资产管理等领域的廉政风险。建立"四公开"机制：决策过程公开、资金流向公开、项目进展公开、考核结果公开，让权力在阳光下运行。广东佛山的"廉洁村居"建设经验表明，将监督嵌入治理流程能使信访量下降58%。

感恩之心培育担当作为情怀

四川凉山州的驻村干部群体，在脱贫攻坚战中用脚步丈量每寸土地，这种担当源于对组织培养的感恩回报。新时代需要建立"三维激励体系"：完善职级晋升向基层倾斜的制度保障，建立容错纠错机制释放改革勇气，通过典型宣传增强职业荣誉感。福建南平的"科技特派员"制度之所以能坚持23年，正是得益于这种感恩文化孕育的持久动力。

这五种核心素养构成新时代基层干部的能力矩阵，在长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略推进中，需要数以百万计的基层工作者将其转化为具体的治理实践。唯有常怀"五心"，才能在乡村振兴、城市更新、社会治理等重点领域交出人民满意的答卷，真正成为党联系群众的桥梁纽带。-

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