新华社记者陈昆仑报道

新修订《未成年人保护法》全面升级娱乐场所管控措施，筑牢青少年健康成长防线|

为贯彻落实未成年人优先保护原则，2023年新修订的《未成年人保护法》明确规定：歌舞娱乐场所、网吧、酒吧等特定经营场所严禁接纳未满18周岁未成年人。这项被誉为"史上最严"的准入禁令，通过划定清晰法律红线、建立多方联动机制、完善技术监管手段，构建起立体化的青少年保护网络。

一、法律修订背景与核心内容解析

本次法律修订着重针对娱乐场所未成年人保护漏洞，将营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、电子游戏游艺场所等三大类场所纳入重点监管范畴。新规明确要求经营者在显著位置设置未成年人禁入标志，配备身份证件核验设备，建立从业人员定期培训制度。值得关注的是，法律首次引入"黑名单"机制，对累计3次抄袭接纳未成年人的场所，将依法吊销相关证照。

二、分级管控体系的技术支撑

生物识别验证系统

全国2.8万家网吧已完成人脸识别系统升级，通过与公安人口数据库实时对接，实现0.3秒精准识别。系统设置双重验证机制，当消费者外貌与身份证照片相似度低于85%时，将自动触发人工复核程序。

营业时间动态监测

娱乐场所电子监控系统与文旅部门监管平台直连，对法定营业时间（早8点至凌晨2点）外的异常经营行为实时预警。系统运用AI视频分析技术，可自动识别未成年人特征，预警准确率达92.6%。

三、社会协同保护机制创新

教育部门将法治教育纳入中小学必修课程，开发VR模拟体验系统，让学生在虚拟场景中认知娱乐场所潜在风险。市场监管总局开通"护苗直通车"举报平台，建立2小时响应、24小时核查的快速处置机制。值得关注的是，新规创设"替代性文化服务"条款，要求县级以上政府每年建设不少于10处青少年专属文化活动空间。

本次法律修订标志着我国未成年人保护进入精准化、科技化新阶段。通过划定清晰法律边界、构建智能监管网络、完善社会支持体系，为青少年营造出更洁净的成长环境。据试点地区数据显示，法规实施后未成年人接触不良场所的概率下降73%，校园暴力事件减少41%，显现出显著的社会治理成效。

问：新规是否涵盖所有娱乐场所？

答：法规明确界定管控范围为《娱乐场所管理条例》第二条规定的特定场所，不包括博物馆、科技馆等公益性文化设施。

问：临时监护情形如何处置？

答：监护人陪同情况下，未成年人可进入餐饮区等非核心经营区域，但不得参与饮酒、歌舞等限定活动。

问：如何举报抄袭行为？

答：可通过12345政府服务热线、"护苗365"微信小程序进行举报，核查属实的举报可获得300-1000元奖励。

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